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ADFE Madagascar Ocean Indien

Jean Daniel CHAOUI, Conseiller élu representant les Français de l'Ocean Indien

AG de FdM-ADFE Tamatave / Rapport d'activité / Adoption conjointe par les personnes liées par un PACS / Mayotte, la chasse aux clandestins tourne à plein régime | 27 octobre 2009

Assemblée générale de Français du Monde-ADFE Tamatave

En présence de  Jean-Daniel Chaoui, Conseiller élu représentant les Français de Madagascar
   
Français du Monde-ADFE-Tamatave organise son Assemblée Générale annuelle à l’Alliance Française. Nous invitons les Français de Tamatave à une rencontre-information sur les actions et les objectifs de l’association, le vendredi 6 novembre à 17h30 à l’Alliance Française. L’entrée est libre et gratuite. Un rafraîchissement sera offert à la fin de la réunion. Le conseiller recevra les compatriotes qui veulent le rencontrer pour des dossiers administratifs le soir même. A très bientôt.  Le Président Pascal Raveloson

E-mail ADFE : adfe@moov.mg             Tél. 22 643 90

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Je vous propose la diffusion du rapport d’activité de l’Association FdM-ADFE concernant son siège mondial parisien. Celui-ci étant assez long, il sera présenté en plusieurs étapes ; voici le premier article.

 

 

 

Français du Monde-ADFE,  Assemblée générale Août 2009

 

Rapport d’activité

 

Présentation de l’activité du conseil d’administration de septembre 2008 à août 2009

Elisabeth Kervarrec, secrétaire générale.

 

Introduction :

 

Ce rapport est assez long et sa présentation devant l’assemblée générale sera plus brève, pour que vous puissiez également intervenir. Le bureau national (BN) de Français du Monde-ADFE a souhaité vous donner le maximum d’informations sur ses activités, en complément des circulaires et des informations, qui vous ont été adressées depuis septembre 2008. Tous les documents mentionnés dans ce rapport sont disponibles sur notre site www.francais-dumonde.org dans le coin des adhérents. Chaque responsable de secteur au sein du bureau prendra la parole pour un résumé de ses activités. Cette année a été un peu particulière avec le renouvellement partiel des conseillers de l’AFE en Afrique et dans les Amériques. Cela a été un point fort de notre action.

 

Avant de commencer ce rapport, je voudrais rappeler l’élection de Claudine Lepage le 21 septembre 2008 comme Sénatrice des Français de l’étranger. Dès le début de son mandat, elle s’est beaucoup déplacée pour soutenir nos sections et nos candidats à l’AFE. Nous avions espéré avoir deux élus à cette élection sénatoriale, ce qui mathématiquement était possible vu le nombre de conseillers Français du Monde-ADFE à l’AFE, mais cela n’a pas été le cas et nous ne pouvons que le regretter.

 

a) Mouvements intervenus au sein du bureau national

Philippe Loiseau a démissionné du BN au 31 décembre 2008 pour pouvoir assumer son mandat d’élu à l’Assemblée des Français de l’Etranger (AFE) où il siège depuis le 1er janvier 2009. Philippe Loiseau, rédacteur en chef de notre magazine « Français du Monde », a été remplacé par une nouvelle équipe de rédaction : Julia Trinson au siège, rédactrice en chef, avec le soutien de Christian Boloch et d’Elisabeth Kervarrec, membres du BN, pour les aspects rédactionnels. Cybèle Bouteiller du BN a assuré la relecture du magazine avant impression et Isabelle Chardonnet au siège a continué à assurer la mise en page. Julia Trinson a apporté un certain nombre de changements, que vous avez pu constater.

Lors du dernier Conseil d’Administration (CA) de l’association, le 7 mars 2009, Mona

Muraccioli, membre active du CA, a été élue au Bureau National à l’unanimité pour remplacer Philippe Loiseau jusqu’à la prochaine assemblée générale.

 

b) Changements intervenus au siège

Anne-Laure Prégo-Cauchet a quitté son poste à Français du Monde-ADFE en octobre 2008 pour devenir l’assistante parlementaire de la sénatrice Claudine Lepage. Nous avons donc lancé un appel à candidatures pour ce poste et, après avoir reçu plusieurs candidats, avons embauché Julia Trinson, qui a repris les secteurs d’activités d’Anne-Laure depuis février 2009.

Isabelle Chardonnet, permanente au siège, victime d’une mauvaise chute, s’est trouvée en arrêt maladie de fin janvier à mars. C’est donc avec une équipe réduite aussi bien au bureau qu’au siège que nous avons dû travailler pendant plusieurs mois, une période pourtant très intense, notamment à cause du renouvellement des conseillers élus à l’AFE en Afrique et dans les Amériques. Grâce à un bureau très soudé et très engagé et au soutien sans faille d’Evelyne Pellegrin au siège, pendant cette période, nous avons pu faire face à nos engagements pendant cette période. Le prochain changement au siège vous est sans doute connu : le départ en retraite d’Evelyne Pellegrin. Après six ans comme bénévole et près de vingt ans comme permanente au siège de notre association, Evelyne a quitté notre association le 31 juillet pour une retraite bien méritée avec son époux Roger, qui comme le dit Evelyne a lui aussi attrapé le virus ADFE dès sa création en 1980 et s’est engagé de longues années dans notre association. C’est un peu la mémoire de notre association qui nous quitte. La majorité d’entre vous ont été en contact avec Evelyne, toujours disponible pour aider et faire avancer nos idéaux et les combats de notre association. Au fil des années, elle est devenue le relais entre le siège et les sections, spécialiste des campagnes électorales au Conseil supérieur des Français à l’étranger (CSFE) puis à l’AFE, toujours attentive à l’application et au respect de nos statuts et de notre règlement intérieur. Evelyne, c’est aussi une forte personnalité, entière, directe, n’hésitant pas à exprimer ses désaccords, mais toujours dans un esprit de camaraderie et d’amitié. Evidemment, il ne va pas être facile de la remplacer. Nous avons lancé un appel à candidatures pour pourvoir ce poste début juillet sur notre site et en avons informé nos sections. Plusieurs candidatures nous sont parvenues. Les entretiens avec les candidats retenus vont avoir lieu après cette période estivale.

 

c) Communication

- Magazine, newsletter, Facebook

Depuis la dernière assemblée générale, 5 numéros de notre magazine « Français du

Monde » ont paru, en octobre, décembre, février, avril et le dernier en juin. Le site a été régulièrement mis à jour et une lettre électronique diffusée tout d’abord une fois par mois, (en raison des changements intervenus au siège) puis deux fois par mois. Une réflexion a été également menée sur l’outil de communication Facebook et notre association a finalement décidé d’être présente sur cet outil, pour donner une plus grande visibilité de l’association à destination notamment d’un public plus jeune. Début août 2009, plus de 200 personnes avaient adhéré à la page Facebook de l’association. C’est Julia Trinson, au siège, qui suit ce dossier.

- Forum

Concernant notre Forum, je vais laisser la parole à Cybèle Bouteiller, membre du BN,

administratrice et modératrice du forum. Depuis fin décembre, Cybèle Bouteiller a modéré le forum avec l’aide de Philippe Moreau, administrateur (Munich), après le retour en France de Gérard Gouron (ex-Roumanie) en septembre dernier et le départ de Thérèse Paraiso, notre ancienne secrétaire générale, qui a assumé cette tâche de septembre à décembre 2008. Depuis le dernier CA du mois de mars, Arnaud Leroy, administrateur (Portugal) aide à la modération de ce forum. C’est un travail qui prend beaucoup de temps et de réflexion et qui, cette année, a malheureusement mis les modérateurs et certains membres du bureau face à des attaques personnelles très dures. C’est un phénomène regrettable, qui intervient régulièrement lors d’échéances électorales, et qui a conduit à de rares exclusions ou suspensions provisoires de membres de ce forum. Heureusement, il ne s’agit que d’un nombre infime de personnes, mais qui ont tendance à mobiliser le forum par des messages déplacés et/ou agressifs. Ce comportement nous a amené à rédiger une nouvelle charte du forum adoptée par le BN le 17 janvier 2009 et proposée au CA de mars, afin que cet outil d’échanges et de communication au service de nos membres puisse assumer pleinement son rôle.

-Site internet

Michèle Bloch va nous donner à présent les dernières informations concernant le site de notre association. Nous avons continué à enrichir notre site et avons développé son caractère interactif en ouvrant la possibilité de réagir aux articles. La fréquentation du site augmente régulièrement, nous en sommes aujourd’hui à plus de 35 000 visites par mois, chaque visiteur restant en moyenne 7mn40 sur le site.

 

 

 

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Le sénateur YUNG m'a chargé de vous transmettre la réponse très décevante que la Chancellerie vient de lui adresser au sujet de l'adoption conjointe par les personnes liées par un PACS.

 

Question écrite n° 08877 publiée dans le JO Sénat du 28/05/2009 (page 1319)

M. Richard Yung attire l'attention de Mme la garde des sceaux, ministre de la justice sur les problèmes rencontrés par les couples qui ont contracté un pacte civil de solidarité (PACS) lorsqu'ils souhaitent adopter un enfant. En l'état actuel du droit, l'adoption peut être demandée soit par deux époux mariés depuis plus de deux ans ou âgés l'un et l'autre de plus de vingt-huit ans (article 343 du code civil), soit par toute personne âgée de plus de vingt-huit ans (article 343-1 du même code). En revanche, l'adoption conjointe est refusée aux personnes liées par un PACS. Lorsque l'adoption est accordée, elle ne concerne que l'un des partenaires (âgé de plus de 28 ans et présentant une différence d'âge d'au moins 15 ans avec l'adopté) et ne donne pas l'autorité parentale à l'autre partenaire. Cette situation est d'autant plus incompréhensible que la conclusion d'un PACS marque la volonté de s'engager dans une vie commune stable. Il l'interroge donc sur les raisons de cette discrimination et lui demande comment le Gouvernement entend remédier à ce problème afin que les hommes et les femmes qui décident de s'unir en contractant un PACS aient accès aux mêmes droits pour l'adoption que les couples mariés.

Réponse de Mme la ministre d'État, garde des sceaux, ministre de la justice et des libertés, publiée dans le JO Sénat du 22/10/2009 (page 2480)

 

Le pacte civil de solidarité est un contrat conclu entre deux personnes majeures, de sexe différent ou de même sexe, pour organiser leur vie commune, principalement en matière patrimoniale, sans revêtir de dimension familiale. C'est pourquoi il est sans effet aucun en matière de filiation ou d'adoption. Ainsi, la filiation des enfants issus du couple s'établit selon les règles de la filiation hors mariage, c'est-à-dire sans que soit étendue la présomption de paternité, et la conclusion d'un pacte civil de solidarité n'ouvre aucun droit en matière d'adoption, l'adoption conjointe n'étant autorisée qu'au profit de couples mariés. En effet, les époux sont tenus, par l'effet même du mariage, à l'obligation de pourvoir à l'éducation des enfants et de préparer leur avenir, alors qu'aucune obligation équivalente n'existe entre partenaires liés par un pacte civil de solidarité. En tout état de cause, une personne engagée dans un pacte civil de solidarité peut adopter un enfant puis saisir le juge aux affaires familiales d'une demande en délégation avec partage de l'exercice de l'autorité parentale au profit de son partenaire.

 

Vous pouvez consulter cette question sur le site du Sénat à l'adresse suivante : http://www.senat.fr/basile/visio.do?id=qSEQ090508877

 

 

 

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MAYOTTE  -  COMORES

La chasse aux clandestins tourne à plein régime

La vingtaine d’hommes qui s’abritaient du soleil sous le manguier de Manga Tele, dans le bidonville de Kaweni, s’est éparpillée vers les hauteurs. Sans papiers, ils s’efforcent d’échapper aux agents français de la police aux frontières, qui viennent d’investir le bas de cette commune proche de Mamoudzou, à  Mayotte, pour procéder à des contrôles d’identité. Parmi les personnes qu’ils arrêteront ce matin-là figure un père de famille. Il était en train de conduire son fils au centre de soins ouvert par Médecins sans frontières (MSF) dans le quartier. Le garçon, le pied boursouflé par une gale surinfectée, a été laissé libre. Il s’est refugié avec sa mère, également sans papiers, au dispensaire de l’ONG.

A Mayotte,  ce territoire de l’Océan Indien qui deviendra un département d’outre-mer en 2011, la question des étrangers en situation irrégulière prend des proportions inédites. « Leur nombre est évalué au tiers de la population », observe Hubert Derache, préfet de l’île. Soit quelque 60 000 personnes, sur les 186 000 habitants comptabilisés lors du dernier recensement. Il s’agit presque exclusivement de ressortissants des Comores, dont l’île la plus proche, Anjouan, est distante de seulement 70 kilomètres.  « Le PIB de Mayotte est douze fois supérieur à celui d’Anjouan. A partir de ce moment où on a ce décrochage, on a une pression migratoire qui se fait naturellement »,  explique le préfet. Les militants  de la Cimade présents sur l’île soulignent pour leur part qu’ « on ne peut pas parler d’étrangers ici de la même manière qu’en métropole ». « Bien souvent, ce sont des gens de la même famille que les Mahorais. Certains sont là depuis 20 ans » rappelle Flore Adrien, membre de la Cimade.

Cliquez pour écouter :

Le quartier de  Manga Tele, à Kaweni, commune limitrophe de Mamoudzou.

Médecins sans frontières s’est implanté à Mayotte au mois de mai. A l’exception d’une structure dédiée aux demandeurs d’asile, à Paris, c’est la seule mission de l’ONG ouverte sur un territoire français. « Avec l’accentuation de la politique de reconduite à la frontière sur l’île, nous avons supposé une baisse de l’accès aux soins des personnes en situation irrégulière. Par peur du déplacement, parce qu’ils ont probablement le risque de se faire arrêter sur le chemin de l’hôpital », explique Isabelle Alix, coordinatrice médicale. Pour le docteur Marie Pierre Auger, membre de Médecins du monde, établi à Mayotte depuis plus de deux ans, le doute n’est plus de mise. « La politique vraiment musclée que l’on a ici en matière de reconduites est un obstacle. Les gens restent très terrés chez eux », affirme-t-elle. Aux urgences de l’hôpital de Mamoudzou, ce constat est partagé. « Le soir on a beaucoup pus de consultations de gens qui ne peuvent pas se déplacer la journée. Ils attendent  19 heures parce que la police aux frontières ne travaille pas la nuit », indique un médecin.

A Mayotte, la machine des reconduites à la frontière tourne en effet à plein régime. A la fin septembre, 12 000 mesures d’éloignement ont déjà été exécutées. « On va vraisemblablement atteindre les 17 000 cette année », avance Hubert Derache, le préfet. Un chiffre à comparer avec les 27 000 reconduites annuelles visées pour toute la France métropolitaine.

L’hôpital de Mamoudzou et la quinzaine de dispensaires disséminés sur l’île accueillent tout de même nombre de sans papiers. Ces derniers représentent « 580 % de l’activité et 72 % des accouchements pratiqués » , calcule Marie Lilian Malaviolle, directrice adjointe du Centre hospitalier de Mayotte. Pour eux a été imaginé un système spécifique, lors de la création d’une caisse de sécurité sociale sur l’île, il y a cinq ans. Car Mayotte ne comprend pas d’aide médicale d’Etat (AME). Faute d’être affiliées à la sécurité sociale, les personnes en situation irrégulière doivent débourser 10 euros pour une consultation en dispensaire, 30 euros pour une prise en charge aux urgences et en théorie, 300 euros pour un accouchement.

La Gazette 15/10/09

 

 

 

Publié par adfe-madagascar à 18:14:41 dans Comores | Commentaires (0) |

Elections J+23 / Communiqué de FdM-ADFE-Tananarive / Lettre de remerciements adressée aux Français des Comores / Communiqué de Claudine Lepage | 30 juin 2009

Elections J+23       La liste Français du Monde-ADFE Océan Indien a un élu

Le Président de Français du Monde-ADFE-Madagascar est élu "Conseiller représentant les Français de l'Océan Indien : Madagascar,île Maurice, Comores et Seychelles".

 

Communiqué de FdM-ADFE-Tananarive : Le Conseil d’Administration de l’AFST (Association Française de Solidarité de Tananarive) s’est réuni ce jour au siège de la Smer, à Isoraka, pour statuer sur la possibilité de faire fonctionner un centre social de vacances en faveur des enfants boursiers des établissements Français et homologués de la capitale en Juillet 2009. Il a décidé de demander une aide supplémentaire au Ministère via le Consulat général, l’association n’ayant pas les crédits suffisants actuellement pour un fonctionnement 5 jours/semaine. Si cette aide était refusée, l’AFST organiserait alors le centre social de vacances 4 jours/semaine (lundi, mardi, jeudi et vendredi), cette option correspondant à ses possibilité financières. Jean-Daniel Chaoui, Sylvain de Comarmond, et Maurice Cocaud, membres du CA de FdM-ADFE, représentaient l’association.

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Lettre de remerciements adressée aux Français des Comores

Chers  Compatriotes des Comores,

 

Les élections firent l’objet d’une longue  campagne d’information menée par les différents candidats. C’est toujours un  moment intense, riche et indispensable de notre vie citoyenne.

 

Notre  liste a essayé de vous convaincre du bien-fondé de sa démarche, de ses  ambitions et de son souhait de vous représenter pour mieux défendre nos  intérêts. Vous nous avez donné un élu et nous vous adressons nos  remerciements pour cette marque de confiance.

 

Notre association  est forte d’une implantation quasi unique sur la circonscription. Beaucoup  de nos « Comités » sont encore jeunes, ils vont se développer. Nous allons  continuer nos actions dans le domaine de l’Education, du fonctionnement du  service public consulaire, du social... Notre représentation sur Moroni est en pleine rénovation sous la direction de la Présidente Hissane Guy. Je lui fais entière confiance pour mener une action concrète et de proximité pour  vous tous.

 

Résidant à Tananarive, je mes suis déplacé à deux  reprises à Moroni ces deux dernières années pour rencontrer les responsables de l’ambassade de France et visiter le Collège Français Henri Matisse.  Je continuerai à le faire mais pour plus d’efficacité,  j’ai donné délégation à Hissane guy pour me représenter dans toutes les commissions, réunions et cérémonies officielles. N’hésitez pas à faire appel à elle. Nous dirons vos attentes et vos  insatisfactions. Nous serons présents partout et nous vous rendrons compte  régulièrement.

 

Vous pouvez compter sur Français du Monde-ADFE  Océan Indien.

 

Avec  nos plus cordiales salutations

Jean-Daniel Chaoui

Conseiller représentant les Français  de l’Océan Indien

 

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Communiqué de Claudine Lepage concernant l’emploi envisagé de retraités de l’Education Nationale dans les établissements de l’AEFE.

Le 28 mars dernier, M. Alain Joyandet, Secrétaire d’Etat chargé de la Coopération et de la Francophonie, avait évoqué la possibilité d’attribuer, sur les 10 000 postes de volontaires de solidarité internationale qui doivent être créés avant 2010, un certain nombre d’entre eux à l’AEFE afin de renforcer ce réseau par la présence d’enseignants retraités de l’Éducation nationale. Or le recrutement d’enseignants retraités de l’Education nationale pour renforcer prochainement le réseau de l’AEFE n’allait pas sans provoquer des réactions indignées : outre qu’une partie de ces retraités volontaires serait détournée de leur première mission consistant à renforcer la solidarité et la coopération avec les pays du Sud, le recrutement de nouveaux professeurs se verrait définitivement entravé et sacrifié au sous-financement chronique du réseau AEFE.

M. Alain Joyandet, reprenant les propos de Mme Anne-Marie Descôtes, Directrice de l’AEFE, me répond que « le recours à des volontaires doit être appréhendé comme un mode de recrutement complémentaire, pour des situations particulières, mais non comme se substituant au statut des personnels locaux. Cette mesure s’inscrirait dans une forme de coopération rénovée et ne saurait se faire au détriment des autres modes de recrutement, notamment de personnels locaux. Pour les enseignants nouvellement retraités qui souhaiteraient s’engager dans une démarche de volontariat international, il s’agirait plutôt pour l’AEFE d’utiliser leurs compétences pour faire face à des situations exceptionnelles qui ne trouvent pas toujours de solution localement, par exemple pour assurer des remplacements d’enseignants absents pour des durées importantes (congés de maladie prolongés, congés de maternité, stage avant titularisation…).Des postes d’enseignant spécialisé ou d’auxiliaire de vie scolaire pourraient également leur être proposés pour favoriser, par un enseignement adapté, la scolarisation des enfants handicapés.Enfin, ils pourraient exercer pleinement leurs compétences dans certains lycées ou dans certaines disciplines lorsque les établissements rencontrent des difficultés pour trouver des ressources localement. »

Claudine Lepage
Sénatrice des  Français établis hors de France

 

Publié par adfe-madagascar à 19:44:03 dans Comores | Commentaires (0) |

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